為了進一步調(diào)動直屬事業(yè)單位的積極性，提高工作效率，提高經(jīng)濟效益和社會效益，把衛(wèi)生事業(yè)搞活，現(xiàn)對擴大直屬單位財務、基建、物資自主權作如下規(guī)定：

　　一、關于高教經(jīng)費和學?；鸬氖褂酶鶕?jù)教育部初步意見，從1985年開始，由現(xiàn)在的基數(shù)加發(fā)展的經(jīng)費分配辦法改為綜合定額加專項經(jīng)費的分配辦法。學?；鸬氖褂茫瓌t上60％用于學校建設，40％用于集體福利和個人獎勵。學?；鸨容^少的單位，40％不夠發(fā)放當?shù)匾?guī)定的獎金額度時，可以適當提高比例，以達到當?shù)匾?guī)定的獎金額度為限。

　　二、其他全額單位預算外收入（純收入）的使用，可參照學校基金分配比例執(zhí)行。

　　三、關于醫(yī)院的經(jīng)費管理對醫(yī)院的經(jīng)費補助，除大修、大購外，實行定額包干，由醫(yī)院支配，結余留用。增收節(jié)支結余原則上60％用于發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，40％用于集體福利和個人獎勵。醫(yī)院的科研成果轉(zhuǎn)讓、進修生培訓、招待所收入，可暫列其他收入。

　　四、關于外事經(jīng)費

　　1．凡屬自費、自費公派、校際交流和國外各類基金提供的資金，以及符合我部（84）衛(wèi)計字第141號文件中第一、二項規(guī)定的出國進修人員、訪問學者獲得國外資助或獎學金，均由各直屬單位負責管理和使用。

　　2．除由我部牽頭派出的團、組及為執(zhí)行政府協(xié)議由我部下達的接待和出國任務外，其它一切外事往來和涉外費用均由各直屬單位在部核定下達的限額（包括外匯額度）內(nèi)統(tǒng)籌安排，包干使用，并按國家規(guī)定的時間編報財務計劃和季度、年度財務支出報表。

　　3．屬于教育、經(jīng)貿(mào)和世界銀行貸款辦公室等部門的外事財務工作，按上述部門的規(guī)定辦理。

　　五、關于自創(chuàng)外匯的使用，可由單位指定一位領導自行審批。衛(wèi)生部根據(jù)單位領導審批的申請計劃表加蓋計財司印章后轉(zhuǎn)送中國銀行，單位根據(jù)中國銀行的有關規(guī)定辦理使用手續(xù)。

　　六、進口一般化學試劑均由各單位徑向上?；瘜W試劑采購供應站提報申請計劃，辦理訂購手續(xù)，同時將品種數(shù)及總金額抄送衛(wèi)生部。

　　七、凡進口二萬美元以下的單臺件設備，均由各單位領導根據(jù)本單位的經(jīng)費情況，自行負責審批申請進口計劃；衛(wèi)生部僅作匯總工作，向有關部門辦理進口訂貨手續(xù)。如單位所報的需用外匯計劃已超過國家下達的外匯額度（包括訂貨中的超匯部分），仍轉(zhuǎn)請單位自行核減。對2萬美元以上的進口設備，要考慮本單位支付國外進口設備經(jīng)費情況，仍按現(xiàn)行國家規(guī)定的審批手續(xù)，辦理審批工作。

　　八、關于購買專項控制商品對全國控制社會集團購買力辦公室規(guī)定應由財政部審批的三種商品，即小汽車、大轎車和摩托車，在京各單位購買時，應報衛(wèi)生部審核后轉(zhuǎn)報財政部審批。對全國控辦規(guī)定應由衛(wèi)生部審批的十一種商品，即沙發(fā)、地毯、沙發(fā)床、空氣調(diào)節(jié)器、錄音機和多用機、錄像機、照像機和放大機、大型或高級樂器、家具、呢絨及其制品、純毛毯等，下放直屬單位，由單位領導自行審批，衛(wèi)生部履行全國控辦規(guī)定的手續(xù)。各單位在審批時，應根據(jù)定額標準和寬嚴結合、區(qū)別對待的原則，對于有利生產(chǎn)、科研、教學和提高工作效率的要適當放寬。各單位應指定一位領導負責審批，衛(wèi)生部負責檢查監(jiān)督。

　　九、關于基本建設的審批權限對100萬元以下的小型基本建設項目及普通職工住宅的初步設計和概算的審批權下放，建設單位自行審查，衛(wèi)生部只審批設計任務書并按設計任務書的估算進行投資包干。

　　對100萬元以上的小型基建項目，試點實行初步設計概算或設計任務書估算的投資包干。按設計任務書估算進行包干的項目，初步設計和概算下放建設單位自行審批。

　　十、關于零星基本建設審批權限在京部屬單位從1985年起改為年初下達零星基建面積指標，具體項目由各單位自行確定后由部辦理蓋章手續(xù)。