[86]市勞資字378號
頒布時間:1986-08-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市勞動局 市財政局 市稅務局
序
各有關(guān)區(qū)、縣、局(總公司):
為了繼續(xù)探索企業(yè)工資制度改革的新路子,更好地體現(xiàn)按勞分配原則,調(diào)動企業(yè)和職工的積極性,促進經(jīng)濟效益的提高,為市場提供更多更好的合格產(chǎn)品,滿足生產(chǎn)和生活的需要,擬選擇少數(shù)具備條件的企業(yè)試行銷售合格產(chǎn)品全額計件工資制。
一、實行的范圍
獨立核算的機械化、自動化程度較低的以手工生產(chǎn)為主或產(chǎn)品單一的(含不同規(guī)格的產(chǎn)品可以折算成標準產(chǎn)品產(chǎn)量的)企業(yè)。
二、具備的條件
1.產(chǎn)品適銷對路,市場需要量大,原材料、燃料供應基本有保證;
2.有平均先進的勞動定額,以及切實可行的定額管理制度(包括定期修改定額的制度)。當年有新增生產(chǎn)能力的,在確定產(chǎn)量基數(shù)時,要考慮新增生產(chǎn)能力;
3.企業(yè)各項管理制度健全,勞動組織基本合理;
4.可比單位產(chǎn)品的工資含量(絕對額)只能逐年降低,不得提高;
5.要保證按計劃組織生產(chǎn),產(chǎn)品的規(guī)格品種和質(zhì)量要達到規(guī)定的要求,不符合規(guī)定的產(chǎn)品產(chǎn)量以及未銷售出去的合格產(chǎn)品,不得提取工資;
6.職工工資的增長幅度,要低于勞動生產(chǎn)率的增長幅度;
7.凡試行銷售合格產(chǎn)品全額計件工資制的企業(yè),原則上一試五年,中途不得退出。
三、單價的計算
以有生產(chǎn)定額的生產(chǎn)工人和合理配備的輔助生產(chǎn)工人、管理人員、服務人員一九八五年勞動工資年報的工資總額(不包括國家規(guī)定的十種特定燃料、原材料節(jié)約獎和付食品價格補貼)為依據(jù),剔除不應包括的部分,加上合理增加的部分與按規(guī)定規(guī)格品種生產(chǎn)銷售的合格產(chǎn)品產(chǎn)量計算單價。
?。ㄒ唬┕べY總額基數(shù)的計算
1.標準工資,是指一九八五年實發(fā)的計時工資加計件工資總額減計件超額工資總額(不含一九八五年工資改革增資部分);
2.獎金(包括用于自費工資改革的金額,下同)。原則上獎金發(fā)放超過人均月標準工資六個月的,按六個月計算,未超過六個月的按實際計算,但要根據(jù)各企業(yè)的實際情況酌情核定,對獎金發(fā)放不合理的部分,要相應核減進入工資總額基數(shù)的獎金額,核減獎金的數(shù)額,由主管局(總公司)提出意見,由市勞動局、財政局審定(計算獎金的月標準工資額為67.5元);
3.津貼,包括按國家規(guī)定發(fā)放的和按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府、市勞動局批準建立的津貼;其他部門批準建立的和企業(yè)自行建立的不包括在內(nèi);
4.加班工資,原則上以一九八五年實際發(fā)放數(shù)為準;
5.其它,包括附加工資、保留工資;
6.合理增加部分
?。?)一九八六年在國家計劃指標內(nèi)新增人員增加的工資(包括占地農(nóng)轉(zhuǎn)工);
?。?)按京政發(fā)(1985)158號文件規(guī)定,對新參加工作的職工提高轉(zhuǎn)正、定級的工資(按全年計算);
?。?)工資標準低于34元~102元的企業(yè),提高到34元~102元工資標準進入成本的部分(按全年計算);
?。?)一九八五年工資改革時,按國家規(guī)定月人均7.5元進入成本(按全年計算)需增加的標準工資;
(5)企業(yè)廠長(經(jīng)理)權(quán)限內(nèi),給3%的職工獎勵晉級的翹尾工資。
7.各單位工資總額核定后,除國家規(guī)定必須安排的復員退伍軍人、轉(zhuǎn)業(yè)干部所需增加的工資外,原則上增人不增工資總額,減人不減工資總額。增加的大中專畢業(yè)生,應按增人不增工資總額的辦法處理。
?。ǘ┊a(chǎn)量基數(shù)的計算
凡企業(yè)生產(chǎn)銷售的合格產(chǎn)品的產(chǎn)量,原則上應按全國同行業(yè)平均先進水平計算產(chǎn)量基數(shù)(多品種的應折合成標準產(chǎn)量,下同。);凡企業(yè)生產(chǎn)銷售的合格產(chǎn)品的產(chǎn)量,超過同行業(yè)平均先進水平的,并在全國同行業(yè)中居首位的,酌情核定產(chǎn)量基數(shù);低于全國同行業(yè)平均水平的,酌情核增產(chǎn)量基數(shù)。
四、質(zhì)量指標與其他經(jīng)濟指標的考核
要突出考核質(zhì)量指標。質(zhì)量指標完成數(shù)低于規(guī)定5%以內(nèi)的,每低1%扣減應提工資總額的2%;低于規(guī)定5%以上的,每低1%的,扣減應提工資總額的3%。銷售的產(chǎn)品中,有不合格品的,按加倍的單價扣減工資總額。還要分別不同情況考核利潤、品種、消耗、安全、社會服務等考核指標,有一項完不成時,要扣減應提工資總額的5%,具體考核指標和幅度,要根據(jù)企業(yè)的實際情況,由區(qū)、縣、局(總公司)制訂辦法,并報市勞動局備案,以便監(jiān)督、檢查。
五、定額與單價的修訂
定額與單價需要相對穩(wěn)定。凡今年給試點企業(yè)核定的定額和單價,暫定一年。今后每年核定一次。當年遇下列情況,經(jīng)審批部門批準可修改定額和單價:
1.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和原材料規(guī)格發(fā)生重大變化;
2.生產(chǎn)設備、工具及工藝技術(shù)規(guī)程發(fā)生重大變化;
3.工作場地發(fā)生重大變化;
4.遇有其它特殊情況。
六、關(guān)于進入成本問題
試行本辦法的全民所有制企業(yè),按核定的工資總額基數(shù)及以后按規(guī)定應提取的工資總額進入成本。取消企業(yè)留利比例中的獎勵基金,并重新核定企業(yè)的留利比例。具體比例由主管財政分局和企業(yè)主管局(總公司)商定。
七、關(guān)于集體所有制企業(yè)的問題
集體所有制企業(yè)的產(chǎn)量基數(shù)按照本辦法的規(guī)定進行核定;資金來源按照京政發(fā)(1984)96號文件規(guī)定列支工資和獎金,工資總額基數(shù)由企業(yè)提出意見,并經(jīng)主管局(總公司)同意后,報市勞動局會同稅務局批準并核定單價。
八、關(guān)于征收獎金稅
試行本辦法的企業(yè),按照財政部規(guī)定征收獎金稅,獎金稅的起征點放寬一個半月。
九、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部的分配
試行本辦法的企業(yè),要層層落實經(jīng)濟責任制,認真貫徹按勞分配原則,體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,體現(xiàn)多勞多得,少勞少得。企業(yè)要制訂出內(nèi)部分配辦法,報區(qū)、縣、局(總公司)審查批準。
十、審批程序
具備試點條件,申請試行銷售合格產(chǎn)品全額計件工資制的企業(yè),要根據(jù)本企業(yè)的實際情況,上報方案,經(jīng)主管局(總公司)審查同意后,報市勞動局會同有關(guān)部門審批。
1986年8月6日