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基建工程審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的“六個(gè)環(huán)節(jié)”
一、關(guān)注建設(shè)單位內(nèi)控制度環(huán)節(jié)。
本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點(diǎn)是建設(shè)單位的內(nèi)控機(jī)制是否健全并有效，如：工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程成本、安全控制是否到位；工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施是否得力，責(zé)權(quán)是否明確，是否形成制衡機(jī)制等。
二、關(guān)注招標(biāo)投標(biāo)和合同簽訂環(huán)節(jié)。
本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點(diǎn)：一是檢查招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法是否規(guī)范；二是招投標(biāo)過程是否進(jìn)行了有效地監(jiān)控，招投標(biāo)過程中是否存在不規(guī)范現(xiàn)象及這些現(xiàn)象是否得到及時(shí)糾正；三是對(duì)合同具體條款的合理性、合規(guī)性、有效性要進(jìn)行審查，防止因合同內(nèi)容有誤或遺漏而造成建設(shè)資金的損失浪費(fèi)等；四是對(duì)合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合理、不規(guī)范、不到位的地方，能否及時(shí)提出糾正意見，促進(jìn)合同履行。
三、關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié)。
本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點(diǎn)：一是審查設(shè)計(jì)、方案等方面的變更簽證，審查變更理由是否充分，變更方案是否經(jīng)過多方認(rèn)證，變更設(shè)計(jì)是否正確，變更手續(xù)是否完備；二是審查材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，對(duì)設(shè)備、材料是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或比價(jià)采購(gòu)，價(jià)格是否符合市場(chǎng)行情，規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量與合同要求是否一致，對(duì)高出合同的材料要認(rèn)真加以核實(shí)。
四、關(guān)注項(xiàng)目資金運(yùn)用環(huán)節(jié)。
本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點(diǎn)是項(xiàng)目資金是否按規(guī)定用途使用，有無截留、轉(zhuǎn)移、挪用和擠占項(xiàng)目資金的問題；同時(shí)要關(guān)注項(xiàng)目資金是否及時(shí)足額撥付到位，是否存在因項(xiàng)目資金未及時(shí)足額撥付到位而影響工程進(jìn)度。
五、關(guān)注工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)。
本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點(diǎn)是項(xiàng)目竣工決算報(bào)表編制是否真實(shí)完整，各分項(xiàng)工程結(jié)果是否準(zhǔn)確；竣工圖紙、工程變更、簽證手續(xù)、工程量計(jì)算、單價(jià)測(cè)算、工料分析單，工程價(jià)款結(jié)算是否與合同條款一致，查證工程設(shè)計(jì)、概算、工期、質(zhì)量等方面存在的問題。
六、關(guān)注工程效益環(huán)節(jié)。
本環(huán)節(jié)關(guān)注的重點(diǎn)是工程的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，工程項(xiàng)目建成的實(shí)際效果與預(yù)期效果是否一致。同時(shí)結(jié)合開展投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等效益評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目投入后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及其工程項(xiàng)目竣工使用后對(duì)社會(huì)的影響和人民群眾受益程度。
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