沒有發(fā)生的文化事業(yè)建設(shè)費，要做零申報。其中一半納稅人企業(yè)和小規(guī)模納稅企業(yè)處理的方式還不一樣，接下來我們來看具體的解答方法： 1、小規(guī)模納稅人增值稅未達(dá)到起征點,那么文化事業(yè)建設(shè)費申報表填零申報。 2、增值稅未達(dá)起征點免稅也要申報，填報數(shù)據(jù)不用交稅款，而文化事業(yè)費隨同免交要申報但不填數(shù)據(jù)。 3、政策依據(jù)： 《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費征收管理問題的通知 》財綜〔2013〕88號，七、提供應(yīng)稅服務(wù)未達(dá)到增值稅起征點的個人，免征文化事業(yè)建設(shè)費。