1.收費主體是履行或代行政府職能的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。罰沒主版體是指國家權(quán)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)。 2.各種收費、罰沒項目的設(shè)立都必須有法律、法規(guī)依據(jù)。 3.收費、罰沒收入必須全部上繳財政，作為國家財政收入，納入財政預(yù)算管理。 4.收費實行收繳分離，罰沒實行罰繳分離，即實行執(zhí)收執(zhí)罰單位開票、銀行繳款、財政統(tǒng)管的模式。 5.執(zhí)收、執(zhí)罰單位的開支，由財政部門按批準(zhǔn)的預(yù)算撥付。