行政案卷排他性原則，是指為了保護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)和防衛(wèi)權(quán)，行政許可機(jī)關(guān)作出的影響申請人或利害關(guān)系人權(quán)利義務(wù)的決定所根據(jù)的證據(jù)，原則上必須是該決定作出前，行政案卷中已經(jīng)記載的，并經(jīng)過當(dāng)事人口頭或書面質(zhì)辯的事實(shí)材料。