為什么境外單位個人在境內(nèi)提供服務，無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)，在境內(nèi)未設機構和場所，怎么不以境內(nèi)代理人為扣繳義務人呢？而提供勞務的，就可以以境內(nèi)代理人為扣繳義務人呢？