努力把我國建設成為民主、法制、文明、富強的國家，是新時期我們各項工作的最大目標。圍繞這一目標，黨和人民進行了一系列卓有成效的實踐。江澤民同志提出的“以德治國”方略，與“以法治國”一樣，具有深遠的偉大意義。“以法治國與以德治國相結合”，與我國的國情、傳統(tǒng)、中華民族五千年的文明史是一脈相承、相通的。稅務機關作為執(zhí)法機關，應當帶頭實踐以德治國方略。實行文明辦稅，是社會主義精神文明的基本要求，新的歷史時期，我們應當在全社會倡導一種以德治稅的理念。

　　以德治稅，體現(xiàn)了社會主義精神文明，對構建社會主義和諧社會有著深遠的意義。

　　具有悠久燦爛文明的中華民族，五千年的文明史，在人們的心目中深深烙下了“德”的印記。先人所倡導的“仁、義、禮、智、信”集中體現(xiàn)了對“德”的崇尚，閃耀著燦爛的人類文明之光?？鬃訛榱送菩衅淙寮宜枷?，傾畢生之力，受無數(shù)屈辱，倡導其學說，他的許多理論精髓，直至2500多年后的今天，仍然是我們做人的道德標準，立世的基本規(guī)則，處事的起碼原則。德對人的約束力，是精神的，卻起著無比巨大的作用。

　　國家稅收，是國家政權鞏固的基礎，與人們的利益關系極為密切。自古有“皇糧國稅，天經(jīng)地義”之說。盡管我們的社會存在種種偷稅現(xiàn)象，但是，任何一個納稅人（包括有偷稅行為的納稅人）都承認向國家納稅是自己的義務和責任，偷稅行為是一種違法行為，也是一種可恥行為?？蓯u，就在于其失德。所以，在這樣一種文化背景下，提出“以德治稅”的理念，有其厚實的文化基礎和社會道德基礎。

　　新的歷史時期，作為階級斗爭已不存在，但是，是否還存在危害國家利益、人民利益的因素呢？現(xiàn)實告訴我們：當然有，而且有的地方還很嚴重。我們與偷稅行為的斗爭當屬于什么性質的斗爭？這是一個很需要理論界加以研究的課題。因為國家稅收，直接涉及國家政權的鞏固，涉及國家利益，集體利益和個人利益的調節(jié)分配，偷稅行為的發(fā)生，直接導致對國家、人民利益的侵害。因此，某種意義上說，既然偷稅行為直接導致的后果是危害國家利益，危害人民利益，其行為人就應當是國家利益的侵害者，是人民利益的危害者。但是，在目前我國的法制建設尚不完備，尤需進一步完善，許多人的覺悟還遠遠沒有達到一定高度的情況下，以上述性質界定偷稅行為，會造成打擊面過寬的情況。在不斷強化社會主義法制的情況下，我們將“以德治稅”引入稅收征管，對于構建社會主義和諧社會，有著十分積極的意義。以德治稅，對于保證國家的長治久安，保證社會主義經(jīng)濟建設有序、公平、持續(xù)發(fā)展，有著巨大的保障作用。對于物質文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展，有著巨大的推動作用。

　　以德治稅，需要執(zhí)法機關與納稅人共同努力，需要全社會共同支撐。

　　國家稅收是國家憑借其政治權力，無償參與社會分配的一種行為。其表現(xiàn)出來的征納關系，就是代表國家利益的征稅機關與納稅人之間的取與予的關系。以德治稅的內(nèi)容，應當包括雙方的共同行為。

　　作為國家稅款征收機關的國稅、地稅、海關等部門，向負有納稅義務的當事人征收稅款，是在履行國家職能，是在進行經(jīng)濟執(zhí)法。嚴格執(zhí)法的同時，還要強化文明執(zhí)法。其以德治稅主要表現(xiàn)在下述方面：

　　首先，應當建設一支文明、高效、執(zhí)法嚴明、服務周到、作風扎實、遵章守紀的隊伍。這支隊伍應當強化人的教育，必須具有為事業(yè)獻身的敬業(yè)精神，對國家赤膽忠心的品格，應具有強烈的責任感和使命感。要加強作風廉政建設，無私無畏，特別要強調無私，只有無私，才能無畏。對于隊伍中的收受賄賂行為，一定要嚴懲重罰。

　　立足本職，愛崗敬業(yè)。國家稅務機關及其負有征稅職能的工作人員，一定要加強思想品德、作風養(yǎng)成教育，要樹立愛崗敬業(yè)的精神，要成為具有優(yōu)秀的政治思想、高尚的道德情操、嫻熟的業(yè)務技能的專門人才。要滿腔熱忱地為納稅人服務，用自己的行為感動納稅人，用自己的作風影響納稅人，讓納稅人到稅務機關辦事時有一種賓至如歸的親近感，著力構造和諧的征稅環(huán)境。稅務人員以非權力因素影響納稅人自覺納稅，是最上乘的工作技巧，最完美的生活藝術。事實證明，稅務人員以自己的品德影響激勵納稅人遵章守紀，服從管理，往往是最富成效的。

　　加強稅收法律宣傳，提高全民族依法納稅的意識。應當通過各種傳媒，大力宣傳國家的稅收政策，宣傳國家的法律法規(guī)，提高全民族的稅收認知度。在各類學校，要開設層次不同的稅收常識課，讓稅收理念深入人心。要提高公民的知情權，將稅收的來源、征收渠道、用途向受眾公開。有利于大眾對稅收的正確理解和接受，也有利于納稅人把自己作為國家財富創(chuàng)造者的自豪感和履行納稅義務的認同感。

　　廣大納稅人，要建立正確的是非觀、榮恥觀。把履行納稅義務看成是自己天經(jīng)地義，義不容辭的責任。讓“守法經(jīng)營、主動納稅”成為一種風尚。要開闊眼界、開闊胸襟，把自己的責任與國家的前途聯(lián)系起來，把個人的利益與國家的利益聯(lián)系起來，不苛求大公無私，但不許損公肥私，要提倡先公后私。要加強愛國主義教育，把弘揚主旋律作為我們社會生活的主題。

　　以德治稅，作為一個新的社會理念，對于我們的社會生活、經(jīng)濟生活、文化生活勢必產(chǎn)生深遠的同時也是積極的影響。它是依法治稅的有益補充，二者相輔相成、相益得彰。有得力的宣傳；有全民的參與；有始終如一、堅持不懈的稅收法治和道德建設，以德治稅就一定能健康推進，并將被實踐證明具有十分積極的意義。