行政單位，業(yè)務(wù)科室報(bào)賬，簽訂合同和招標(biāo)文件，投標(biāo)文件不一致，合同內(nèi)容不符合資金使用范圍，招標(biāo)文件和投標(biāo)文件都是按資金使用范圍來(lái)制定，這種有補(bǔ)救能報(bào)賬使用資金么