各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政局，航空港區(qū)財(cái)政金融局，各縣（市）財(cái)政局:

　　為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)金〔2023〕75號(hào)），進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，提升財(cái)政支持普惠金融發(fā)展政策質(zhì)效，我們制定了《河南省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：河南省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則

河南省財(cái)政廳

　　2025年4月18日

附件

　　河南省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提升政策效能和資金使用效益，推動(dòng)我省普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)金〔2023〕75號(hào)）、《河南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（豫政〔2014〕16號(hào)）等規(guī)定，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指中央財(cái)政和省財(cái)政安排支持普惠金融發(fā)展的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，用于支持各市縣開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼等工作。

　　第三條 省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金政策設(shè)計(jì)、分解下達(dá)，組織全省專項(xiàng)資金申報(bào)，并組織對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)算績(jī)效管理。市縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的組織實(shí)施、審核申報(bào)、下達(dá)撥付、監(jiān)督管理、預(yù)算績(jī)效管理等相關(guān)工作。

　　第二章 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策

　　第四條 為落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放，專項(xiàng)資金安排支出用于對(duì)財(cái)政貼息支持的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　第五條 本細(xì)則所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指以符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸹蛘匀谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，由經(jīng)辦銀行發(fā)放，由財(cái)政部門給予貼息，用于支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)吸納就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

　　本細(xì)則所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；?，是指由地方政府出資設(shè)立的，用于為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保的基金。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹩烧付ǖ墓卜?wù)機(jī)構(gòu)或其委托的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。

　　本細(xì)則所稱政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，由政府及其授權(quán)機(jī)構(gòu)出資并實(shí)際控股，以服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　本細(xì)則所稱經(jīng)辦銀行，是指綜合考慮貸款便利度、貸款利率、服務(wù)評(píng)價(jià)等因素，按程序擇優(yōu)選取，為符合條件的個(gè)人或小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

　　第六條 符合以下條件的個(gè)人可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持：

　?。ㄒ唬儆谥攸c(diǎn)就業(yè)群體。包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民；

　?。ǘ┏鷮W(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，申請(qǐng)人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)時(shí)，本人及其配偶無其他貸款。

　　第七條 符合以下條件的小微企業(yè)可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持：

　?。ㄒ唬儆诂F(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè)；

　?。ǘ┬∥⑵髽I(yè)在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的企業(yè)達(dá)到5%），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同；

　?。ㄈo拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄。

　　第八條 對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息。對(duì)展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門原則上不予貼息，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

　　第九條 鼓勵(lì)有條件的市縣對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逐步降低或免除反擔(dān)保要求。符合以下條件之一的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保：

　　（一）個(gè)人申請(qǐng)的10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；

　?。ǘ┤珖?guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；

　　（三）獲得市（設(shè)區(qū)市，含濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)）級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；

　?。ㄋ模┙?jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定、符合信用貸款發(fā)放條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；

　?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　第十條 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持的個(gè)人或小微企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)資格審核，通過資格審核的個(gè)人或小微企業(yè)，向當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提交擔(dān)保申請(qǐng)，向經(jīng)辦銀行提交貸款申請(qǐng)，符合相關(guān)擔(dān)保和貸款條件的，與經(jīng)辦銀行簽訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同。

　　經(jīng)辦銀行按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定，計(jì)算創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)貼息金額，按季度或月度向省轄市本級(jí)或直管縣財(cái)政部門申請(qǐng)貼息資金。市縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)完成審核并向經(jīng)辦銀行撥付貼息資金。

　　第十一條 對(duì)于符合本細(xì)則第五條至第八條有關(guān)規(guī)定，并符合以下條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，可納入專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持范圍：

　　（一）個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過30萬元，貸款期限不超過3年。對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%、且不超過小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限；

　?。ǘ┬∥⑵髽I(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過400萬元，貸款期限不超過2年；

　?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率由借款人、經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)商確定，獎(jiǎng)補(bǔ)支持的我省貸款利率上限為L(zhǎng)PR 150BPs、脫貧地區(qū)貸款利率上限為L(zhǎng)PR 250BPs。其中，LPR為1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率。

　　對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人或小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期后可繼續(xù)申請(qǐng)貸款及貼息支持，累計(jì)次數(shù)不超過3次。

　　第十二條 經(jīng)省政府同意，各市縣可結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持范圍、提高貸款額度上限、貸款利率上限和貼息比例。

　　對(duì)于超出本細(xì)則規(guī)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限的部分，專項(xiàng)資金不予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。對(duì)于突破本細(xì)則規(guī)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持范圍、貸款利率上限或貼息比例的貸款，專項(xiàng)資金不予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

　　第十三條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，可統(tǒng)籌用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹧a(bǔ)充、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、提升個(gè)人或小微企業(yè)申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款便利度信息化支持等相關(guān)工作。

　　第三章 中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策

　　第十四條 為支持省轄市、縣（市、區(qū)）因地制宜打造各具特色的普惠金融發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)形成普惠金融健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，著力改善小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資發(fā)展環(huán)境，專項(xiàng)資金安排支出用于普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　第十五條 全省每年評(píng)選1-3個(gè)示范區(qū)報(bào)財(cái)政部審定，中央財(cái)政對(duì)我省按績(jī)效考核結(jié)果檔次給予獎(jiǎng)補(bǔ)，第一檔獎(jiǎng)補(bǔ)資金10000萬元、第二檔獎(jiǎng)補(bǔ)資金7500萬元、第三檔獎(jiǎng)補(bǔ)資金5000萬元，省財(cái)政視情況予以適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。示范區(qū)可為市、縣（市、區(qū)）、國(guó)家級(jí)新區(qū)。

　　第十六條 示范區(qū)評(píng)選按照績(jī)效考核得分確定。

　　績(jī)效考核得分=∑各基數(shù)指標(biāo)單項(xiàng)得分×0.3 ∑各變動(dòng)指標(biāo)單項(xiàng)得分×0.7。

　　基數(shù)指標(biāo)包括普惠型小微企業(yè)貸款余額、普惠型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款余額、新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率、政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額、小微企業(yè)信用貸款余額。

　　變動(dòng)指標(biāo)包括普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增速、普惠型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款余額同比增速、新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率同比降幅、政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額同比增速、小微企業(yè)信用貸款余額同比增速。

　　各項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)排名，根據(jù)排名情況確定考核指標(biāo)單項(xiàng)得分，加權(quán)匯總各項(xiàng)指標(biāo)得分排名確定示范區(qū)名單。若存在總分相同的市縣，則按普惠型小微企業(yè)貸款余額大小調(diào)整績(jī)效排名先后順序。

　　第十七條 示范區(qū)若為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、中國(guó)人民銀行牽頭確定的普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)、金融監(jiān)管總局確定的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興或中小微企業(yè)典型地區(qū)及試驗(yàn)區(qū)，績(jī)效考核加0.5分/個(gè)，累計(jì)加分不超過1分。

　　省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部公布確定的獎(jiǎng)補(bǔ)檔次分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上在各示范區(qū)平均分配。

　　相關(guān)市縣應(yīng)確保申報(bào)的考核指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性，若存在故意虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情形的，除扣減該市縣上年獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，取消其下年申報(bào)資格。

　　第十八條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金由示范區(qū)統(tǒng)籌用于支小支農(nóng)貸款貼息、支小支農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉農(nóng)業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С制栈萁鹑诎l(fā)展方向。示范區(qū)應(yīng)注重加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)此項(xiàng)政策與中央財(cái)政其他政策形成互補(bǔ)和合力，但同一年度不得對(duì)同一主體的同一支持方向重復(fù)安排中央財(cái)政資金。

　　第四章 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)政策

　　第十九條 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)，加大農(nóng)戶小額信用貸款投放，專項(xiàng)資金安排支出用于對(duì)符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　第二十條 本細(xì)則支持的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立并取得持牌資格的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社。

　　第二十一條 對(duì)符合以下條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，可享受獎(jiǎng)補(bǔ)支持：

　?。ㄒ唬┊?dāng)年農(nóng)戶小額信用貸款平均余額同比增長(zhǎng)；

　　（二）年均存貸比高于50%（含50%）；

　　（三）當(dāng)年涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款平均余額占全部貸款平均余額的比例不低于70%；

　　（四）財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。

　　第二十二條 符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的農(nóng)戶小額信用貸款可納入專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持范圍，獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)收入統(tǒng)一核算。

　　第二十三條 本章所稱存（貸）款平均余額，是指農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在年度內(nèi)每個(gè)月末存（貸）款余額的平均值。

　　本章所稱年均存貸比，是指金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年的貸款平均余額與存款平均余額之比。

　　本章所稱農(nóng)戶小額信用貸款是以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證，在核定的額度和期限內(nèi)對(duì)農(nóng)戶發(fā)放的小額信用貸款。

　　本章所稱月末貸款余額統(tǒng)計(jì)口徑以中國(guó)人民銀行金融統(tǒng)計(jì)制度及相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，農(nóng)戶小額信用貸款、涉農(nóng)貸款的統(tǒng)計(jì)口徑以中國(guó)人民銀行涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定為準(zhǔn)。

　　本章所稱月末貸款余額、涉農(nóng)貸款余額，均不包括金融機(jī)構(gòu)的票據(jù)貼現(xiàn)、對(duì)非存款類金融機(jī)構(gòu)的拆放款項(xiàng)，以及自上年度開始以來從其他金融機(jī)構(gòu)受讓的信貸資產(chǎn)。

　　本章所稱小微企業(yè)，是指屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè)。

　　第五章 資金分配

　　第二十四條 在年度預(yù)算內(nèi)，中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金采用項(xiàng)目法分配。

　　第二十五條 在年度預(yù)算內(nèi)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金采用因素法分配。

　　市縣的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金=財(cái)政部核定我省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金×（上年該市縣符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額/上年全省符合專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額）。

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金采取據(jù)實(shí)結(jié)算方式，除中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金外由省與市、縣級(jí)按照1：1的比例負(fù)擔(dān)。

　　某個(gè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金=財(cái)政部分配的定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金×（某個(gè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)上年符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的農(nóng)戶小額信用貸款余額/全省符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的農(nóng)戶小額信用貸款余額）。

　　第二十六條 本章所稱上年符合專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額，是指金融機(jī)構(gòu)在年度內(nèi)每個(gè)月末符合專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額的平均值。

　　本章所稱上年符合專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的農(nóng)戶小額信用貸款余額，是指農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在年度內(nèi)每月末符合專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的農(nóng)戶小額信用貸款余額的平均值。

　　本章所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額、農(nóng)戶小額信用貸款余額，由市縣財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)方面提供。

　　第六章 預(yù)算管理

　　第二十七條 省轄市財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總審核轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料包括本年度專項(xiàng)資金申請(qǐng)情況說明、專項(xiàng)資金申報(bào)表（包括省轄市匯總表及市本級(jí)、分縣（市）表）、中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、上年度專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告、普惠金融發(fā)展示范區(qū)績(jī)效考核表、推薦1-2名當(dāng)年度示范區(qū)名單，以及與專項(xiàng)資金申請(qǐng)或?qū)徍讼嚓P(guān)的其他材料。上述材料連同上一年度績(jī)效自評(píng)結(jié)果，于每年2月10日前報(bào)送省財(cái)政廳。

　　市縣財(cái)政部門對(duì)本部門制作并報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部河南監(jiān)管局對(duì)專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料的審核。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料的市縣，省財(cái)政不予受理，視同該年度該地區(qū)不申請(qǐng)專項(xiàng)資金。對(duì)績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)組織整改。

　　第二十八條 省財(cái)政會(huì)同有關(guān)單位確定當(dāng)年示范區(qū)，于每年5月31日前將示范區(qū)名單提交財(cái)政部。

　　第二十九條 省財(cái)政按照預(yù)算管理和中央財(cái)政的有關(guān)要求，以及財(cái)政部河南監(jiān)管局審核意見，及時(shí)結(jié)算年度省級(jí)應(yīng)承擔(dān)資金。

　　第三十條 省財(cái)政結(jié)合普惠金融發(fā)展年度重點(diǎn)任務(wù)、本地普惠金融發(fā)展實(shí)際情況等，統(tǒng)籌中央和省級(jí)專項(xiàng)資金，支持本地區(qū)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)上年末專項(xiàng)資金結(jié)余較多、績(jī)效評(píng)價(jià)較差的市縣，省財(cái)政廳將適當(dāng)壓減該市縣下一年度專項(xiàng)資金數(shù)額。

　　第三十一條 財(cái)政部門應(yīng)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金撥付按照預(yù)算管理體制和國(guó)庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條 市縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各方的協(xié)同配合，厘清工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)。市縣相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核程序，加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度。

　　本細(xì)則涉及的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)專項(xiàng)資金申請(qǐng)涉及的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，并對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管。

　　第三十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理，建立健全全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策和資金分配的參考依據(jù)，逐步建立績(jī)效問責(zé)機(jī)制。

　　第三十四條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，自覺依法接受審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。

　　第三十五條 財(cái)政部門及其工作人員以及申報(bào)使用專項(xiàng)資金的部門、單位、個(gè)人，在專項(xiàng)資金管理工作中，存在違反本細(xì)則規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

　　第七章 附則

　　第三十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，實(shí)施期限五年。《河南省財(cái)政廳關(guān)于修訂發(fā)布<河南省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（豫財(cái)金〔2020〕3號(hào)）和《河南省財(cái)政廳 河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息工作的通知》（豫財(cái)金〔2024〕2號(hào)）同時(shí)廢止。此前發(fā)布的其他有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。執(zhí)行過程中如遇國(guó)家政策調(diào)整，應(yīng)從其規(guī)定。